赵东方：守望“三江两极”勇作为 保障开放口岸和边境地区安全

黑龙江出入境边防检查总站驻守在祖国东北边陲，拱卫“三江两极”（黑龙江、乌苏里江、松花江、北极漠河、东极抚远），担负维护国家主权，保障开放口岸和边境地区的安全，服务对外开放基本政策和边境地区经济建设职责，2020年以来，总站提出发展振兴三年规划，全力助力黑龙江全面振兴全方位振兴，实现总站跨入全国移民管理机构先进行列，实现这一目标，必须从全局和战略的高度，从理论和实践的角度，深刻领会国家移民管理局党组宽广的战略视野，洞察大势、把握态势、驾驭形势，清醒认识自身优劣势，凝聚共识、坚定信心、力争上游，稳步扎实、高效推进总站发展建设迈开步伐、进位争先。

一、夯实政治根基，坚定发展方向。越想脱胎换骨越要固本培元，越想转型重塑越要明晰方向。一是永葆对党忠诚的政治本色。毫不动摇地坚持和加强党对移民管理工作的绝对领导，贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节，扎实组织理论轮训，争创“四强”党支部，争当“四优”共产党员，开展对党忠诚教育、职责使命教育、价值荣誉教育，身在最北方、心向党中央，在政治素养修炼、政治生活磨炼、政治实践锻炼中，提振夯基垒台底气，增强进位争先魄力。二是书写爱疆卫国的豪情壮志。巩固深化拓展主题教育成果，深入开展“扎根边疆、热爱边疆、建功边疆”教育实践活动，在提振戍边精气神、打造边关独特美、真情关怀暖警心上，提供常态化激励和可持续福利，解决好安居乐业、建功立业、人生事业问题，不忘理想信念、不忘事业追求、不忘为何出发，让广大民警戍边安居、奉献安心、尽责安业，特别是让青年民警爱情抉择在边疆、家庭安放在边疆、事业稳固在边疆。三是锻造本领高强的过硬队伍。越是边远越要忠诚，越是艰苦越要自律，越是后发越要奋发，从一言一行抓起、从警容警风管起、从基本运行严起，狠抓作风，强化养成，刀刃向内、铁腕治警。正视本领恐慌、能力危机、履职压力，开展全警实战大练兵，深化驻勤、驻训、驻教，锤炼过硬基础能力、专业能力和实战能力。配齐班子队伍，打牢组织基础，发挥先锋作用，把基层党组织战斗堡垒建得更强，把广大党员干部淬炼成制胜的可靠力量。

二、履行职责使命，展现时代作为。把握方向方位，适应变化变局，转压力为动力，积优势为胜势。一是聚精会神谋主业。置身世界变局下的中俄关系，坚决贯彻总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，谋略边境口岸实战攻防，把边境、口岸两个管控实战体系作为总站发展建设的搭基垒台工程，补足历史欠账、补全能力短板、补入动力源泉，边境实战上发现、堵截、盘查、处置等“四个能力”更加过硬，口岸实战上询问、录入、鉴别、核查等“四个能力”更加精专，打造强边固防利器，彰显职业价值法宝。二是全力以赴解难题。改革从无坦途，破冰永无止境，发展困境上的基础建设滞后、装备设施陈旧、经费保障不足，现实问题中的多头管边缝隙大、涉边风险感知弱、队伍隐患预见差，应对“烫山芋” “硬骨头” “老大难”，要直面不回避、解决不拖延，把问题变课题、把想法变办法，探索改革创新之策，走好稳中求进之路，汇聚恒定持续之力，厚重制度作风之基。三是主动作为促发展。以地方发展为荣，以地方繁荣为进，这次疫情防控中，总站与地方各级同频共振、共克时艰，形象影响提升，职业价值凸显，政务环境基础更加厚重，要将总站发展融入龙江全面振兴全方位振兴战略实践中，共生、共进、共促，提升认可度、美誉度、和谐度，在护航经济发展中赢得鼎力支持，在保障扩大开放中开辟广阔空间，全力打造稳定的国家安全环境、安宁的边境社会环境、高效的口岸发展环境、优质的营商服务环境，成为龙江繁荣富强的生力军、国门边境稳定的主力军，推出移民治理体系和移民治理能力现代化“龙江版”。

三、深耕“四化”建设，勇于开拓未来。发展的关键在于开拓，全力向革命化正规化专业化职业化进军。一是系统规划、步骤扎实。总站深入调研，编制发展振兴三年规划，构建党建领航、边境管控、口岸管控、法治建设、智慧数据、强警塑能、管理监督、行政运行、综合保障等9大支撑体系，设置52个具体工作项目，目标明确、标准明确、任务明确，体系化推进、项目化拉动、指标化牵引，实现党的建设坚强有力、边境口岸安全稳固、基层扎实基础厚重、队伍稳定素养过硬、综合保障规范高效，释放发展动能，推动提档升级。二是落实有力、步步为营。既要抓好规划落地，更要抓好项目落实，坚持全方位、全员额、全覆盖实施，运行月小结、季研判、年盘点机制，督导检查、调度巡查、随机抽查保持常态，点对点、面对面、键对键指导到位，独立式、数据式、专业式量化评估，将影响落实的基础性、倾向性、频发性问题遏在萌芽，让精细的态度、精通的本领、精彩的效果成为应有遵循。三是心稳气足，步履矫健。将砺志气、固底气、要争气，树信心、强决心、有恒心，根植每名民警心中，将展示一流业绩、锻造一流团队、树立一流形象，凝聚为队伍奋斗追求，守望拱卫“三江两极”，塑造以“自强不息、自力更生、自我革新、自我超越”为核心的总站新时代“龙虎精神”，大兴调查研究、深入思考、改革创新、埋头实干之风，激发蓬勃朝气、昂扬锐气和血性虎气，鼓动跨越力量，跑出发展速度，步入全国移民管理系统第一方阵。

（作者赵东方系黑龙江出入境边防检查总站党委书记、总站长，获得个人二等功2次，三等功1次，被联合国授予和平勋章 ，公安部授予维和警察荣誉勋章。2009年，任职内蒙古自治区公安边防总队满洲里边防检查站站长期间，所在单位被国务院、中央军委授予“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号。2014年6月至2015年3月，任职中国第二支赴利比里亚维和警察防暴队政委，防暴队被联合国驻利比里亚特派团授予“杰出团队奖” ；公安部荣记集体一等功；共青团中央、全国青联授予“中国青年五四奖章集体” 。）（宋健梁）